Hilal Dokuzcan, 1964 yılında Ankara'da doğdu. Yıldız Üniversitesi Elektrik Mühendisliği Bölümü'nden mezun olan, Fen Bilimleri Enstitüsü'nün anabilim dalını bitirerek yüksek mühendis unvanını alan Dokuzcan, Bahçeşehir Üniversitesi Mimarlık Bölümü'nde master yaptı.

Ayrıca Anadolu Üniversitesi Halkla İlişkiler Bölümü'nü, Bahçeşehir ve Okan Üniversitesi siyaset okullarını bitiren Dokuzcan, 1995 yılında CHP'ye üye oldu. 1998-1999 yıllarında ilçe yönetim kurulu üyeliği ile ilçe başkan yardımcılığı, 1999-2004 yıllarında Kartal Belediyesi meclis üyeliği görevlerinde bulundu.

Dokuzcan, ilk hentbol milli takım oyuncuları arasında da yer alıyor.